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Más de dos centenares de personas se forman en videovigilancia pública y seguridad ciudadana en UNED Tudela

Un curso organizado junto a ISFES y dirigido a agentes de los cuerpos y fuerzas de seguridad potencia las líneas estratégicas del centro ribero en torno a la criminalística y los avances de la tecnología

13 de marzo de 2025

UNED Tudela ha comenzado esta mañana el curso Seguridad ciudadana, videovigilancia pública y protección de derechos fundamentales, que ha contado con un total de 205 matrículas procedentes de diferentes partes de España, junto a una de Guinea Ecuatorial. Esta formación, dirigida a agentes de las fuerzas y cuerpos de seguridad, es la primera que se realiza en el centro asociado tudelano tras el reciente convenio firmado con el Instituto Social y Formativo de la Seguridad y de las Emergencias (ISFES). Este acuerdo, que se seguirá cristalizando en otros cursos durante los próximos años, busca acercar y extender un conocimiento universitario de calidad entre los profesionales de la seguridad y las emergencias.

Formaciones como la que ha arrancado esta mañana constituyen una potenciación de dos líneas estratégicas de UNED Tudela, una orientada a la especialización en el área criminalística, y otra que se está llevando a cabo en torno a los avances de la tecnología, sobre todo centrados en el desarrollo de la inteligencia artificial. Así lo ha remarcado en la presentación del curso el director del centro asociado ribero, Luis Fernández Rodríguez, que ha estado acompañado por el presidente de ISFES, Juan Luis Mendoza Agudo; el jefe de la Policía Foral, Iván Ortueta Izco; y el alcalde de Tudela, Alejandro Toquero Gil.

Durante la celebración del curso, al que ha asistido de manera presencial una veintena de profesionales, se han abordado diferentes temáticas, como la utilización de los sistemas de vigilancia en los centros de mando policiales, la importancia de las videograbaciones en las investigaciones, diversos aspectos técnicos y tecnológicos para gestionar estos recursos en internet, el reconocimiento facial, el valor probatorio de las cámaras de videovigilancia en los procesos penales, el soporte jurídico y normativo de estos sistemas o la protección de los derechos fundamentales en la videovigilancia.

La formación, coordinada por Óscar Muñoz Tabernero, profesor tutor de UNED Tudela, intendente en segunda actividad y letrado de servicios jurídicos municipales, ha contado con cerca de una decena de ponencias de expertos en la materia, como María Josefa Ridaura Martínez, catedrática de Derecho Constitucional de la Universidad de Valencia; el magistrado Juan Carlos Zapata Hijar, presidente de la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Aragón; u Octavio Tobajas Gálvez, magistrado del Juzgado de Violencia sobre la Mujer número 3 de Zaragoza.

La coordinación académica de la formación ha sido gestionada por José Luis Calvillo Álava, comisario de la Policía Foral en Tudela, cuerpo del que también formaba parte, por ejemplo, otro de los ponentes, Miguel Ruiz Marfany, jefe del área de Investigación Criminal. También se ha podido escuchar hoy a José Viruel Zozaya, subinspector jefe del Grupo del Centro de Coordinación Operativa de la Policía Municipal de Pamplona (CECOP) adscrito a la Brigada de Coordinación.

En la presentación, Luis Fernández, además de agradecer la presencia de representantes de los diferentes cuerpos y fuerzas de seguridad del Estado y de mostrar la gratitud de UNED Tudela al apoyo que le brindan tanto el Gobierno de Navarra como el Ayuntamiento de Tudela, ha hecho hincapié en que este curso se adecua perfectamente a dos de las líneas estratégicas del centro tudelano. “La criminología nos interesa desde hace mucho tiempo, pero también la tecnología y el desarrollo de la inteligencia artificial, que es una importante área de formación de nuestro centro, tanto en aspectos filosófico-jurídicos, como en los técnicos”, ha manifestado.

Por otro lado, ha recordado el acuerdo con ISFES, valorando la importancia de realizar más cursos que puedan servir a los profesionales de la seguridad y las emergencias a completar su formación con las últimas innovaciones aparecidas en ambos campos. Asimismo, ha incidido en que no se trata del primer curso que UNED Tudela dedica a la especialización de estos agentes, ya que, anteriormente, hubo otros en los que se exploró, por ejemplo, el conocimiento de la casuística, investigación e instrucción de siniestros y delincuencia vial; la actualización multidisciplinar ante el fenómeno de la okupación de bienes inmuebles; o los delitos de homicidio y lesiones por imprudencia en el ámbito de la seguridad vial.

“En este caso -ha indicado-, nos vamos a centrar en el uso de los sistemas de videovigilancia pública para el mantenimiento y protección de la seguridad ciudadana, pero con la intención de no perder nunca de vista los riesgos de las potenciales injerencias en los derechos fundamentales de los ciudadanos, así como las consecuencias de un uso abusivo de estas herramientas tecnológicas”.

En el turno de intervención del presidente de ISFES, Juan Luis Mendoza ha afirmado que, para su asociación, que nació con “pequeñas pretensiones de mejorar la formación de los agentes de las policías locales de Aragón, por las carencias que había desde la Administración”, el acuerdo con UNED Tudela es muy importante. “Supone una satisfacción, porque nos permite mejorar, al asociarnos a una entidad de prestigio y muy consolidada en la formación”, ha alegado.

En este sentido, ha apuntado que los colectivos a los que dan servicio (policías de todos los cuerpos, seguridad privada, personal de emergencias, bomberos…) sufren de grandes carencias en la formación. “Sobre todo, les hacen falta formaciones prácticas, que les sirvan para el día a día”, ha puntualizado. Por eso, se ha congratulado del convenio con UNED Tudela, ya que permitirá a los agentes recibir una formación actualizada y adaptada a los veloces cambios sociales y tecnológicos de hoy en día.

MÁS DE 2.100 CÁMARAS EN NAVARRA

Por su parte, el jefe de la Policía Foral ha esgrimido que la videovigilancia pública es una “herramienta fundamental” para los agentes. Según ha desvelado, hay en la Comunidad foral más de 2.100 cámaras grabando continuamente, ubicadas en los diferentes edificios propiedad del Gobierno de Navarra. Y las imágenes que captan son gestionadas por este cuerpo policial autonómico.

“Se trata de una herramienta fundamental en la primera línea de investigación en un gran número de delitos penales y hasta administrativos”, ha argumentado, al tiempo que ha confesado que la mecánica con la que actúan es “un poco tradicional”, aunque esperan que la inteligencia artificial les abra nuevos caminos. Iván Ortueta ha explicado que la Policía Foral dispone de un centro de vigilancia y control que monitoriza permanentemente todas esas cámaras, aunque, evidentemente, se efectúan selecciones, en función de las circunstancias sociales.

“Para las fuerzas de seguridad, la videovigilancia es una herramienta de trabajo esencial”, ha reforzado, antes de opinar que esta circunstancia no constituye una vulneración de derechos fundamentales, ya que “el acceso y los registros son perfectamente auditables”. “No es nuestra voluntad visualizar lo que ocurre en la calle las 24 horas del día, sino solamente en aquellos supuestos en los que después pueda darse una investigación”, ha asegurado.

Asimismo, se ha referido a otro avance implementado en los últimos años en la Policía Foral, el de las cámaras personales de grabación que portan los agentes. “Son otro elemento que nos está dando unos resultados muy satisfactorios, porque se registran intervenciones que pueden complicarse. Además, sirve de disuasión, porque a los ciudadanos se les informa de que están siendo grabados”, ha aseverado.

NUEVA REMESA DE CÁMARAS

En definitiva, Ortueta ha concluido que la videovigilancia pública “es una garantía tanto para los agentes como para la población”. “La colisión que pueda darse con los derechos fundamentales está suficientemente solventada, en la medida en que todos estos procesos son auditables y están perfectamente monitorizados y supervisados por la Agencia Española de Protección de Datos y las distintas instituciones que controlan esta actividad”, ha sentenciado.

Por último, el alcalde de la capital ribera ha querido agradecer a UNED Tudela la organización de iniciativas como esta, “porque todos los temas que se abordan en esta institución son siempre muy relevantes”. Para Alejandro Toquero, la seguridad ciudadana es un servicio básico para el ser humano. “Y nosotros, como gestores públicos, recibimos esa demanda por parte del ciudadano, ya que la gente necesita y pide estar segura. Al igual que los empresarios, que también precisan de esa seguridad para instalarse en nuestras poblaciones”, ha sostenido.

A su juicio, hubo unos años en los que los dilemas éticos se impusieron a los beneficios de estos sistemas de videovigilancia. “El temor a un mal uso por parte de los gestores es lícito, porque la videovigilancia se nos presenta como un tema complejo, en el que hay que equilibrar dos conceptos: la seguridad ciudadana y el derecho a la privacidad”, ha reflexionado.

En Tudela, Toquero ha expuesto que “la creciente percepción de un aumento de la delincuencia hizo que la gente no solo nos demandara mayores expresiones de vigilancia, sino que nos las exigió. Y yo siempre he sido muy claro en mi apoyo a la instalación de cámaras. Ahora mismo, por ejemplo, estamos en la fase final de la colocación de una nueva remesa de cámaras en zonas estratégicas de la ciudad”, ha avanzado.

El regidor municipal ha avalado que la presencia de estas cámaras “disuade delitos, facilita la labor de la policía para identificar y capturar a sospechosos, y permite una mejor respuesta en seguridad ciudadana, ya que podemos actuar más rápidamente ante posibles incidentes”. “Como todo, su impacto real depende de la regulación y su uso, pero, si hay transparencia y controles adecuados, se trata de una herramienta muy útil, que no compromete a nuestros derechos como ciudadanos”, ha finalizado.