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El turismo, el reto demográfico y la cohesión territorial centrarán el III Simposio sobre Ciudades Medias y Pequeñas Españolas

UNED Tudela acogerá los días 13 y 14 de febrero esta actividad, que contará con la presencia de representantes de la Secretaría General para el Reto Demográfico del Gobierno de España, del Gobierno de Navarra, del Gobierno de La Rioja y del Ayuntamiento de Tudela

28 de enero de 2025

Después de la buena aceptación de las dos primeras ediciones del Simposio sobre Ciudades Medias y Pequeñas de España, UNED Tudela profundizará en la tercera edición en los desafíos de tres temas fundamentales en esta clase de localidades: el turismo, el reto demográfico y la cohesión territorial. Los días 13 y 14 de febrero, destacados ponentes y representantes de entidades como la Secretaría General para el reto Demográfico del Gobierno de España, los Ejecutivos regionales de Navarra y La Rioja, o el Ayuntamiento de Tudela se darán cita en la capital ribera para analizar y debatir la evolución que están experimentando estos enclaves.

El simposio, organizado por UNED Tudela con la colaboración de la Secretaría General para el reto Demográfico, posa su mirada sobre la extensa red de núcleos de población con un tamaño aproximado de entre 20.000 y 300.000 habitantes y que son, además, capitales de provincia, cabeceras comarcales e, incluso, ciudades satélites de grandes áreas metropolitanas. Son esos lugares que conforman la España en la que nunca pasa nada y que se sitúan fuera de los grandes focos mediáticos y del circuito global.

A pesar de que en estos lugares reside buena parte de la población de España y aunque en ellos se han llevado a cabo iniciativas para incrementar su influencia, en todos se sufre una pérdida de efectivos demográficos, de servicios y de competencias. No obstante, se trata de ciudades cómodas para vivir y cuya calidad de vida, en muchas ocasiones, es mayor que la de las grandes urbes de nuestro país. Todas esas virtudes no están consiguiendo, sin embargo, que estos municipios padezcan una doble tendencia: la continua concentración de medios y recursos en las urbes globales; y la excesiva atención mediática a la llamada España vaciada, junto con una idealización del medio rural.

Sobre esta base, UNED Tudela lanza la tercera edición de su simposio en torno a estas ciudades con un doble objetivo. En primer lugar, analizar la relación de estos lugares con el fenómeno del turismo, que puede actuar de motor de desarrollo, pero también como un factor de decadencia, si los recursos no son utilizados eficientemente y se despilfarran en proyectos alejados del potencial endógeno que posee cada ciudad.

Por otro lado, se busca ofrecer la visión que sobre la cohesión territorial y el reto demográfico tienen en los diferentes niveles de la Administración española, así como los pasos que se están dando en los distintos gobiernos. Por ello, en el ámbito nacional, se contará con la Secretaría General para el Reto Demográfico, órgano del que depende el impulso y la coordinación de las competencias referentes al reto demográfico en el plano estatal. Mientras, en el panorama regional, se expondrán la situación y la experiencia de dos comunidades autónomas limítrofes, aunque con características diversas, como Navarra y La Rioja.

PERSPECTIVA MULTIDISCIPLINAR

El Simposio sobre Ciudades Medias y Pequeñas Españolas parte de una perspectiva multidisciplinar y está dirigido, principalmente, a responsables públicos municipales, provinciales o estatales; a profesionales de disciplinas tales como el turismo, el urbanismo, la geografía, la sociología, la arquitectura, la economía, la antropología o las ciencias políticas, entre otras; a estudiantes y profesorado de las mencionadas materias; y a todas aquellas personas interesadas en el ámbito urbano.

Las dos jornadas, organizadas en torno a dos conferencias y dos mesas de trabajo, se celebrarán en UNED Tudela la tarde del 13 de febrero y la mañana del día 14, y podrán seguirse tanto de manera presencial como online. Los interesados en inscribirse pueden encontrar toda la información y el respectivo formulario de matriculación en este enlace. También es posible formalizar la inscripción a través del envío de un correo electrónico a actividades@tudela.uned.es, o llamando por teléfono al Centro Asociado a la UNED en Tudela (948821535, extensión 2). 

PONENTES

En el III Simposio sobre Ciudades Medias y Pequeñas Españolas participarán las siguientes personas:

-       Carmen Bengoechea Escalona, consultora y asesora en turismo y planificación turística, así como en asistencia técnica y diseño/desarrollo de proyectos de dinamización territorial.

-       Jaume Font Garolera, profesor emérito del Departamento de Geografía de la Universitat de Barcelona, doctor en Geografía y autor del libro Las Españas despobladas. Entre el lamento y la esperanza.

-       Jorge Dioni López García, periodista y autor de los ensayos El malestar de las ciudades y La España de las piscinas.

-       Ana de los Ángeles Marín Andreu, directora general de Políticas contra la Despoblación, en la Secretaría General para el Reto Demográfico del Gobierno de España.

-       Daniel Osés Ramírez, consejero de Política Local, Infraestructuras y Lucha contra la Despoblación del Gobierno de La Rioja.

-       Jesús María Rodríguez Gómez, director general de Administración Local y Despoblación del Gobierno de Navarra.

-       María José Viñals Blasco, catedrática en el Departamento de Ingeniería Cartográfica Geodesia y Fotogrametría, y miembro del Centro de Investigación en Arquitectura, Patrimonio y Gestión para el Desarrollo Sostenible (PEGASO) de la Universidad Politécnica de Valencia (UPV).

-       M. Antonio Zárate Martín, doctor en Geografía por la Universidad Complutense de Madrid, profesor titular jubilado de Geografía Humana de la UNED y catedrático acreditado de universidad.

Además, el simposio contará, durante su presentación, con la participación del director de UNED Tudela, Luis Fernández; el secretario general para el Reto Demográfico del Gobierno de España, Francesc Xavier Boya Alós (que intervendrá a través de un vídeo); la directora general de Políticas contra la Despoblación en la Secretaría General para el Reto Demográfico, Ana de los Ángeles Marín Andreu; el director general de Administración Local y Despoblación del Gobierno de Navarra, Jesús María Rodríguez Gómez; y el concejal de Urbanismo, Oficina Técnica y Smart City del Ayuntamiento de Tudela, Zeus Pérez Pérez.

PROGRAMA       

Jueves 13 de febrero.

      • 16-16.30 h.: presentación e introducción al simposio.
        • Luis J. Fernández Rodríguez, director de UNED Tudela.
        • Francesc Xavier Boya Alós, secretario general para el Reto Demográfico del Gobierno de España.
        • Ana de los Ángeles Marín Andreu, directora general de Políticas contra la Despoblación en la Secretaría General para el Reto Demográfico.
        • Jesús María Rodríguez Gómez, director general de Administración Local y Despoblación del Gobierno de Navarra.
        • Zeus Pérez Pérez, concejal de Urbanismo, Oficina Técnica y Smart City del Ayuntamiento de Tudela. 
      • 16.30-17.30 h.: conferencia inaugural: La sobreproducción de felicidad.
        • Jorge Dioni, periodista y autor de El malestar de las ciudades y La España de las piscinas. Todo está lleno. La frase recorre los centros históricos de las ciudades o las pequeñas calas de la costa y llega hasta el Everest. La presencia masiva de visitantes transforma los espacios. Las ciudades se vuelven hacia fuera y modifican su estructura económica y social: presión sobre el precio de la vivienda, cambio de uso de los comercios o nueva población. Incluso la cultura local se adapta a la demanda exterior, mientras que los elementos identitarios, como la comida o las tradiciones, se transforman para poder formar parte de una oferta mercantil. Sin embargo, el malestar que provoca la sobreexplotación puede hacer olvidar que es una práctica democrática y que, desde el Grand Tour a los resorts, el turismo es la extensión popular del ocio o el viaje de placer.
      • 17.30-18 h.: descanso/visionado de pósteres.
      • 18-19.30 h.: mesa 1: El turismo: motor de desarrollo o decadencia de las ciudades medias y pequeñas.
        • Dinamización y proyectos turísticos en ciudades medias y pequeñas, con Carmen Bengoechea Escalona - Consultora y asesora en turismo y planificación turística, y asistencia técnica y diseño/desarrollo de proyectos de dinamización territorial.
        • El patrimonio como elemento dinamizador de la socioeconomía de las comunidades locales, con Mª José Viñals Blasco, catedrática en el Departamento de Ingeniería Cartográfica Geodesia y Fotogrametría, y miembro del Centro de Investigación en Arquitectura, Patrimonio y Gestión para el Desarrollo Sostenible (PEGASO) de la Universidad Politécnica de Valencia (UPV).
        • El patrimonio y la naturación como soporte de identidades y del paisaje en las ciudades mediterráneas, con Antonio Zárate Martín, profesor titular jubilado de Geografía Humana de la UNED y catedrático acreditado de universidad, así como doctor en Geografía por la Universidad Complutense de Madrid. 
      • 19.30-21 h.: comunicaciones.

Viernes 14 de febrero.

      • 9-10.30 h.: mesa 2: Reto demográfico, cohesión territorial y ciudades medias y pequeñas: la visión de la Administración.
        • La visión desde el ámbito nacional: la Secretaría General para el Reto Demográfico, con Ana de los Ángeles Marín Andreu, directora general de Políticas contra la Despoblación, en la Secretaría General para el Reto Demográfico del Gobierno de España.
        • La visión regional I: la cohesión territorial en Navarra, con Jesús María Rodríguez Gómez, director general de Administración Local y Despoblación del Gobierno de Navarra.
        • La visión regional II: políticas locales y lucha contra la despoblación en la Rioja, con Daniel Osés Ramírez, consejero de Política Local, Infraestructuras y Lucha contra la Despoblación del Gobierno de La Rioja.
      • 10.30-11 h.: descanso.
      • 11-12.30 h.: Comunicaciones.
      • 12.30-13.30 h.: conferencia de clausura: Las Españas despobladas. Reto sociodemográfico y sostenibilidad de las ciudades intermedias.
        • Jaume Font Garolera, profesor emérito del Departamento de Geografía de la Universitat de Barcelona, doctor en Geografía y autor del libro Las Españas despobladas. Entre el lamento y la esperanza. La cohesión territorial y social y la sostenibilidad de la España rural se dirimen en gran medida en las pequeñas y medianas ciudades. Todas afrontan actualmente diversos retos de futuro. En primer lugar, el declive demográfico, general en todo el país, pero más acusado en el espacio rural y en sus pequeñas ciudades y cabeceras comarcales. Se trata de responder, en segundo lugar, a la rápida transformación del campo español caracterizada por la progresiva penetración de las grandes corporaciones agroindustriales, en detrimento de las estructuras tradicionales. Hay que asegurar, finalmente, una distribución territorial adecuada de los servicios públicos a escala local y comarcal. De todo ello se habla en esta ponencia con una visión más propensa al optimismo que a un victimismo paralizante. 
      • 13.30-14.30 h.: clausura y conclusiones.
      • 16.15-18.15 h.: visita guiada por Tudela (opcional).